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来源:网络  撰稿人:  发布时间:2019年03月12日 浏览:
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  3月11日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,生态环境部部长就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答记者提问。蓝天保卫战进展如何、环保督查“一刀切”现象怎么解决、监测数据造假能否杜绝……针对当前各界关注的热点,李干杰一一进行了回应。

  不轻易调整治污路线

  “煤改电”试点城市由12个增加到35个、“公转铁”有序推进,全国338个地级以上城市优良天数比例提高了1.3个百分点……自去年7月《打赢蓝天保卫战三年行动计划》发布后,随着《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》、京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染治理攻坚行动方案相继出台,以及各地污染防治领导小组和协作机制建立,全国污染治理格局已基本成型。

  “总体讲,一年多来,蓝天保卫战的进展和成效还是不错的。”生态环境部部长在会上介绍。不过,即便如此,部长依然强调,“还是感到压力很大,形势不容乐观,甚至还可以说相当严峻”。

  具体而言,生态环境部部长认为,当前形势的严峻性体现在五个方面,即思想认识的摇摆性、治理任务的艰巨性、工作推进的不平衡性、工作基础的不适应性和自然因素气象条件影响的不确定性。对此,“要有清醒的认识”。

  在生态环境部部长看来,后续的蓝天保卫战行动计划、路线图、时间表、任务书都已经确定,关键是抓落实,尤其是重点区域、重点时段、重点行业、重点因子,同时优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构;强化督察执法、科技创新、联防联控和宣传引导,让PM2.5浓度明显下降,重污染天数明显减少,大气环境质量明显改善。

  研究表明,大气重污染成因及来源由污染排放、气象条件和区域传输三方面构成。对此,生态环境部部长强调称,所以在天气好的情况下,不要自满松懈;遇到重污染过程,也不要丧失信心,不要否定改善成果,更不要轻易地调整和否定治污路线。

  坚决反对“一刀切”

  有媒体指出,有一些地方政府因为担心被问责,开始采取紧急停产停业这种“一刀切”的方式来应对环保督察。另一方面,也有一些地方由于经济下行压力比较大,在监督管理上放宽、放松了。

  生态环境部部长坦言,这两种声音反映的现象、情况确实在一些地方是存在的,是发生过的。但就全国而言,它不是主流,不是一个普遍现象。

  “对这两种现象、两种倾向、两种问题,生态环境部都是坚决反对的,发现了也是坚决制止,严肃查处。”生态环境部部长介绍,下一步要进一步规范好环境行政执法行为,尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作;同时增强服务意识和水平,既监督又帮扶,帮企业排忧解难,解决它们在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难,推动企业实现绿色发展、高质量发展。

  生态环境部部长表示,后续还会继续把上述工作做好,保持污染防治攻坚战现在的力度和势头,确保能够见到实实在在的成效,尽快补齐生态环境短板。

  此外,有媒体还对“环保数据造假问题”表示关切,部长回应称,在实践中,过去最突出的是监测数据造假。这几年,生态环境部门着力推动监测网络建设,经过努力有了根本性的转变。

  “之前我不敢说,但今天我可以负责任地告诉大家,我们的监测数据是真实、准确、全面的。”生态环境部部长指出,“如果说全面,现在还有点差距,因为现在大气监测国控点1436个,大家认为可能还要设得再密一点,水的国控点是1940个,可能有些地方还没有设。但是数据是真实、准确的,我们心里是有底的。”

  生态环境部部长表示,下一步将进一步创新体制机制,进一步完善规章制度。同时,最重要的是加强质量管控,发现问题严肃查处,确保监测这个顶梁柱、这条生命线能够不出毛病,确确实实发挥好它的作用。

  为企业治污提供技术支持

  日前,财政部副部长在记者会上宣布,在今年的污染防治攻坚战中,中央财政的支持将达到600亿元,同比增长35.9%。

  生态环境部部长认为,在当前的形势下,污染防治攻坚战一方面取得了进展和成效,另一方面也确实面临的困难挑战还不少。但与此同时,面临的好机遇、好条件也不少,甚至是更大更多。

  下一步,在支持地方和企业打好污染防治攻坚战上,生态环境部部长表示,生态环境部正在研究,准备采取一些新的举措,把过去的一些老措施继续坚持好、实施好,同时再采取一些新的改进措施、强化措施。

  具体在对地方的支持和帮扶方面,生态环境部部长介绍,将继续加大资金政策方面的支持力度,同时加强在技术方面进行帮扶。例如长江经济带沿线58个地市都派了专家组。实际上在此之前,大气方面,京津冀及周边地区的“2+26”个城市,还有汾渭平原的11个城市都派了专家组下去支持,帮助地方解决他们在生态环境保护工作推进过程中遇到的困难和问题。

  在支持企业方面,也准备采取三方面的措施。一是进一步深化“放管服”改革,印发了关于进一步深化放管服改革的意见,提出了15条重要举措,将逐一抓好落实。二是主动为企业治污提供技术上的支持和帮助,企业有什么困难,帮它们找到一个合理解决的办法。三是进一步完善环境经济政策,通过环境经济政策的进一步建立完善,使企业绿色发展有更大的内在动力。从这几个方面帮助企业解决好环境问题,实现绿色发展。

责任编辑:上游
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